規劃背景 　　全面落實(shí)習總書(shū)記重要指示批示精神，更好滿(mǎn)足人民群眾的殯葬需求。根據市委市政府要求，落實(shí)優(yōu)化全市上位總體規劃，注重多規協(xié)調與鄰避問(wèn)題，通過(guò)詳細規劃保障設施落地，為全市提供經(jīng)驗。 　　規劃構思 　　該規劃作為直接指導實(shí)施的詳細規劃，整體構建了“上位專(zhuān)項規劃實(shí)施評估-現狀研判-需求預測-設施選址落界-管控標準制定”的工作路徑。 　　規劃內容 　　1、全口徑摸排現狀設施，建立殯葬設施現狀數據庫通過(guò)調查區-街道-墓園三方協(xié)商確定現狀設施邊界、梳理現狀設施穴位余量，形成現狀設施詳細圖則，建立全區現狀設施詳細數據庫。 　　2、綜合考慮多方面因素，科學(xué)合理預測穴位規模與用地規模穴位需求預測：綜合考慮規劃期死亡人口落葬需求，兼顧城市用地拓展、主城分擔以及散墳搬遷等多種需求，落實(shí)民政系統要求，將人群屬性與各類(lèi)設施建立對應關(guān)系，細化各類(lèi)設施穴位預測。用地規模預測：按照節地生態(tài)葬要求，嚴格遵照各類(lèi)設施用地標準，合理預測設施總用地需求。 　　3、以人民為中心，擴大公益性設施保障人群，提升設施均衡性提升涉農街鎮公益性安葬設施覆蓋范圍，強調公益性設施兜底將低保人群、城鎮戶(hù)籍人口、非戶(hù)籍 人口落葬需求納入規模預測中，消除服務(wù)盲區;以“行政轄區+服務(wù)半徑(覆蓋人口)”雙控的方式，強化 公益性設施均衡性。 　　4、多規校核，開(kāi)展現狀設施評價(jià)、上位規劃評估與新增設施選址核對現狀設施邊界與基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)、林地、耕地之間關(guān)系，針對突出問(wèn)題，制定現狀設施規劃 處置措施，建立全區設施管控要求數據庫。新增設施選址核實(shí)耕地、基本農田、林地保護、城市建設區 域、地質(zhì)災害因素、交通50米區域范圍內、不涉及水系區域和現狀居民點(diǎn)及規劃布點(diǎn)村200米距離外，保 障設施可落地性。 　　5、制定各類(lèi)設施建設管控指標，強調節約用地、生態(tài)性針對六類(lèi)設施的不同落葬需求，制定了各類(lèi)設施的落葬穴位、綠化率、建筑高度、容積率、停車(chē)位等 指標要求。 　　6、制定現狀、新增設施圖則，加強設施建設管控。